十堰茅箭区精准扶贫“春季攻势”成果扫描:脱贫攻坚 箭势如飞
| 招商动态 |2017-05-09
仲春时节,茅箭南部山区群峰叠翠,山川竞辉。这里是十堰城区的“后花园”,也是茅箭区精准扶贫工作的“主战场”。群山一度是阻挡脱贫致富道路的“关隘”,如今,却成为茅箭区发展生态旅游、夯实产业基础、加快脱贫步伐的“富矿”。大山大水大扶贫的美丽画卷正在茅箭大地上惊艳亮相。
“生态+项目”做好山水大文章
“土地平旷,屋舍俨然,有良田美池桑竹之属。”陶渊明在《桃花源记》描绘的画面与茅箭区武当街办马家河村别无二致。这座群山环绕的村庄已于2016年实现整村出列,正迎来最美的春天。而就在该村背后的青山幽谷中,一座占地11470亩,计划投资5.5亿元,由珍稀植物(花卉)展示区、房车露营基地、园艺部落(根雕、盆景、花艺)展示区、观光休闲体验农业展示区、精品民宿五大板块组成的秦巴生态植物园项目正抢抓有利时机、加速施工建设。
秦巴生态植物园项目是茅箭区旅游产业发展带动群众脱贫的典范。植物园落户建设以来,流转马家河村耕地395亩,林地11000亩,年支付流转费用45万元,年聘请60名村民在园区常年务工,年支付村民务工收入200万元,人均务工收入3万多元。同时投资1200万元配套完善了竹源小区基础设施建设,安置64户搬迁群众住进了花园式洋房。项目建成后预计年吸纳游客近50万人次,带动就业1000余人,老百姓既能在家门口打工赚钱,村集体也有了稳定收入,项目兼顾经济效益、社会效益和生态效益,对夯实茅箭区生态旅游产业发展基础、带动周边共同发展整体脱贫意义重大,得到了省、市各级领导的一致赞许。
“春季攻势”开展以来,茅箭区进一步加强项目服务水平,把各自业务领域的政策用活用实,积极主动争取更多地扶持资金,确保8月底各项支持措施落实到位,力争10月份项目一期达到开园条件。同时,加大扶贫项目的招商引资力度,对已招商引进的扶贫项目、产业项目和旅游项目,积极做好政策扶持和协调服务。
“旅游+产业”搭好发展大框架
如果说秦巴生态植物园是“生态+旅游”扶贫模式的典范,那么茅箭区茅塔乡东沟村的“文化+旅游”模式同样让人印象深刻。依托片区内浓厚的“红色文化因子”,该村在扶贫攻坚的东风下树起“文化旅游”大旗,并进一步夯实生态基础、扩大文旅内涵、提高景区质量、带动脱贫致富。
东沟村的“中原突围鄂西北历史纪念馆”是一处具有悠久革命历史和鲜明地域特色的老建筑。而东沟村的易地扶贫搬迁安置点建设最大的亮点,就是在建筑风格上与历史建设保持高度统一,既改善了贫困户的居住条件,又为景区打造了新的景观。目前,东沟易地扶贫搬迁安置点已经全部建成,喜迁新居的贫困户们或在景区务工、或开起了农家乐,真正实现了“搬得出、稳得住、可发展、能致富。”对村级闲置资源、易地搬迁后回收的房屋进行清理、整合,加大对外招商,发展民宿旅游产业。在这里,产业发展以旅游为增长极、扶贫搬迁以旅游为落脚点,最大化地盘活革命历史资源和优质生态资源,精准扶贫成果真正实现全民共享。
如今,东沟村生态优美、村容整洁、百姓富足,特色民宿、农家乐等蓬勃发展,旅游接待力和生态承载力大幅度提高,百姓生活水平大幅度提高。在产业发展和项目建设方面,茅箭区因势利导,对茅塔乡、赛管局、大川镇近年来发展的茶园、猕猴桃等产业引进企业业主进行流转,发展壮大产业附加值,与村集体、农户、贫困户建立利益联结机制,增加村集体收入和贫困户家庭收入,发展中药材、蔬菜、种植、养殖等短平快的产业项目,结合产业发展及时调整了产业奖补政策,出台《关于做好茅箭区2017年精准扶贫统筹使用财政专项资金工作的通知》,规划统筹2017年精准扶贫使用财政专项资金项目4大类20个项目,共统筹整合资金4亿多元。
“政策+落实”打好扶贫攻坚战
马家河、东沟、大川……在茅箭区,因生态旅游和产业发展脱贫致富的村镇比比皆是。茅箭区以生态旅游为龙头、以产业发展和易地扶贫搬迁为两翼、以医疗扶贫、劳务输出等多措并举,趟出了一条卓有成效的扶贫攻坚之路。
“春季攻势”开展以来,全区各级各单位严格按照文件要求迅速行动,聚焦“六大任务”抓整改,紧扣“八项行动”谋开局,扎实推进攻势行动。目前,全区2017年精准扶贫项目陆续启动,对到村到户项目,对出列村的集体经济收入、主导产业、标准化卫生室、文化活动场所、图书室等产业和公共服务设施的项目实行同步规划、同步实施。其中2017年易地扶贫搬迁43个安置点规划设计和招投标工作已经完成,有18个安置点开工建设。
抢抓市场机遇,“春风行动”促就业。“春季攻势”行动中,区人社局、就业局组织专班对全区贫困劳动力的求职需求、务工状况进行全面摸排,对务工地点、待遇等情况进行一一登记建档,共建立贫困人口劳动力转移就业档案1561份,帮助260余名贫困劳力与用人单位达成就业务工意向。
落实惠民政策,“医疗保险保障”成效显。区财政局、区卫计局、区扶贫办积极向上对接,按照市政府《关于进一步深化健康扶贫工作的实施意见》(十政办发4号)要求,依据“市级统筹、补充保险、慢病报销、大病兜底”的健康扶贫机制,从本级预算、上级安排的扶贫专项资金等渠道整合筹措资金,为建档立卡贫困人口购买每人每年200元的大病医疗保险,其中100元为贫困人口购买大病医疗保险、100元对扶贫对象实行慢病门诊补助,切实解决贫困人口重病致贫,慢性病报销难、报销少的难题,最大程度解决了因病致贫返贫问题。
此外,金融扶贫为脱贫致富送来“源头活水”、社会扶贫帮扶帮建“雪中送炭”、精神扶贫促新风“势拔穷根”,“春季攻势”针对问题各个击破,脱贫攻坚势如破竹。
扶贫攻坚是一场不能输的战役。开弓没有回头箭,茅箭区集中力量攻坚、因地制宜建设、凝神聚力发展,脱贫攻坚箭势如飞,十堰“后花园”更加郁郁葱葱!
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